МОУ «Останинская основная общеобразовательная школа»

Единый урок

для обучающихся 5-9 классов

по теме:

« Местное самоуправление»

Подготовила:

учитель обществознания

Н.М.Потапенко

21 апреля 2018 г

Цели урока:

Обучающая: обеспечить усвоение знаний по данной теме; опираясь на имеющиеся знания по Конституции РФ, систематизировать их применительно к данной теме.

Развивающая: развивать умение учащихся самостоятельно отбирать, анализировать информацию, формировать собственную точку зрения по обсуждаемой проблеме.

Воспитательная: способствовать формированию у учащихся правовой и политической культуры, активной жизненной позиции, понимания ответственности и важности участия в местном самоуправлении.

План урока

Понятие самоуправления.

Из истории становления местного самоуправления.

Конституция РФ о местном самоуправлении.

Учебно - методическое обеспечение урока:

Источники:

Конституция РФ

Законы о местном самоуправлении

Оборудование:

Мультимедийный проектор, презентация, задания группам по истории становления местного самоуправления. Тесты

Межпредметные связи:

история России, всеобщая история, обществознание

Термины и понятия:

Самоуправление, местное самоуправление, структура местного самоуправления, вопросы местного значения, представительный орган муниципального образования.

Ход урока.

Учитель:

Александр Исаевич Солженицын, великий советский диссидент, не менее великий патриот России, после 18 лет эмиграции в 1994 году вернулся в Россию. Он верил, что можно улучшить и жизнь, и власть. «Демократия не должна быть насажена, как колпак. Демократия может только расти, как все растения, - снизу вверх. Должна быть прежде демократия малых пространств…»

?? О чем он говорит?

О местном самоуправлении

И это тема сегодняшнего урока.

21 апреля в России отмечается «День местного самоуправления», который был установлен Указом Президента РФ Владимиром Путиным от 10 июня 2012 г. № 805. Новый памятный день, как сказано в тексте Указа, «установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Именно 21 апреля в 1785 году императрицей Екатериной II была утверждена « » , фактически положившая начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.

Исторический опыт показал, что путь к правовому государству, гражданскому обществу лежит через правильно организованное местное самоуправление.

Наиболее полное и широкое толкование термину «самоуправление» было дано еще в XVII веке в Англии. Из Англии в середине XIX в. термин был заимствован Германией и в 60-х годах - Россией. Существует более 30 определений понятия «самоуправление».

?? Что такое самоуправление?

В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения.

Постановка проблемного задания:

Перед нами стоит задача, определить, в чем заключается польза местного самоуправления для общества.

Работа в группах.

Понять многие вопросы помогает история. И мы обратимся к ней. Попытаемся охарактеризовать роль каждого этапа в формировании местного самоуправления в России.

На основании отрывка из книги историка В.Лугового «Выборы в средневековом Новгороде» дайте характеристику особенностям самоуправления в Новгороде.

Новгород был разделен не только на десять сотен, но и на пять самостоятельных административных районов (концов).

В концах проживали бояре и зависимые от них люди. Управление этими единицами осуществлялось выбранным из боярства посадником.

С установлением республиканских порядков власть выборного посадника распространилась на все новгородские административно-территориальные единицы. Во главе этих единиц стояли избираемые населением должностные лица - сотские и уличанские старосты.

В каждом новгородском районе имелось территориальное собрание - вече. Там принимались решения по различным повседневным вопросам , формировалось собственное ополчение, избирались должностные лица - староста и его помощники (управа). Принцип непосредственного участия новгородцев в управлении был положен в основу деятельности всех звеньев администрации.

На общегородском вече концы соперничали при выборах посадника и других должностных лиц, боролись за политическую власть и экономическое влияние, за контроль над огромной территорией Русского Севера.

?? Какие особенности самоуправления в Новгороде назовете?

Прочитайте историческую справку о развитии самоуправления в эпоху Екатерины II. Сделайте вывод о характере реформирования местного самоуправления. Историческая справка:

Реформы Петра I скорее усиливали роль государства , нежели развивали идею местного самоуправления. Более глубокий след в области местного управления оставили реформы Екатерины . При ней появляются «земские суды» и «земская полиция», «приказы общественного призрения», «земские повинности», самоуправление получают дворянство и городские сословия. «Земство» отождествляется с организацией жизни «по правде и совести», когда справедливость достигается через гармонию системы сословных интересов . С тех пор земская идея постоянно присутствовала во всех российских реформах. Особый интерес представляет документ - «Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской Империи», принятая Екатериной II в 1785 г.«Жалованная грамота на права и выгоды городам Российской империи» 1785 года устанавливала права и привилегии городов . Она закрепляла право собственности города на «земли, сады, поля, луга, реки, леса...». Каждый город должен был иметь свой герб.

?? Каков характер местного самоуправления? (сословный)

Вопрос классу. Так что же такое местное самоуправление?

Об этом нам расскажут наши теоретики

Теоретик 1. (сообщение) Термин «самоуправление», как и большинство терминов в социальных науках, не имеет вполне точного и единого научного значения. В разных странах и разными авторами он понимается различно. Наиболее полное и широкое толкование было дано ещё в 17столетии в Англии, откуда он был заимствован в 50-х годах прошлого века Германией и в 60-х годах – Россией. В Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление определяется как самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических или иных традиций.

- Какие вопросы местного значения решает население через органы МСУ? (открытие новых школ, детсадов, благоустройство и озеленение территорий, охрана общественного порядка, охрана памятников истории и культуры и мн. др.)

- С какой целью создаются органы местного самоуправления? (обслуживание повседневных житейских потребностей людей)

Вопрос классу. Кто может быть избран в органы местного самоуправления?

Теоретик2:

В соответствии со ст.10, ст.3 (закон о выборах) подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии. Выбора проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на альтернативной основе. Право быть избранным главой муниципального образования принадлежит гражданину РФ, достигшему на день голосования 21 года и обладающему правом избирать органы местного самоуправления. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин, достигший на день выборов 18 лет. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.

Первичное закрепление.

Учитель. А теперь маленький тест. Я сейчас по кругу пущу шляпу политика .

1. Определите, какие проблемы будет решать государство, а какие - органы местного самоуправления. Ответ аргументировать.

1.установка мусорных контейнеров в селе; (м/с)

2.Капитальный ремонт дороги на улицах; (м/с)

3.Утверждение Налогового кодекса; (гос.)

4.Строительство новой детск5ой площадки; (м/с)

5.Выплата пенсий; (гос.)

6.Строительство крытого рынка; (м/с)

7. Заключение союзного договора России и Белоруссии; (гос.)

8. Мероприятия по реформированию армии; (гос.)

9. Строительство новой площадки для летней дискотеки. (гос.)

2. Определить, какие проблемы будет решать Совет депутатов, а какие администрация города :

Контроль за использованием муниципальной собственности; (адм).

Улучшение жилищных условий для гражданина А.; (адм).

Ремонт школьного здания; (адм.)

Местное законодательство; совет

Помощь беженцу. которому негде жить и работать; (адм.)

Утверждение плана социально-экономического развития города; (совет)

7. Утверждение городского бюджета. (совет)

Закрепление. Тесты.

1 . Под местным самоуправлением понимается:

а) самостоятельность населения в решении определенных вопросов

б) самостоятельная деятельность, совершаемая под свою ответственность

в) решение местных вопросов

г) все перечисленное

К формам осуществления местного самоуправления относятся:

а) референдум

б) выборы

в) сход

г) все перечисленное

3. Структура органов местного самоуправления определяется:

а) органами государственной власти субъекта

б) самостоятельно населением

в) населением совместно с органами государственной власти

г) нет верного ответа

4. К ведению местного самоуправления не относится:

а) организация транспортного обслуживания

б) регулирование планировки территории

в) формирование местного бюджета

г) принятие региональных программ развития

5. Наличие каких органов местного самоуправления является обязательным?

а) назначенных

б) выборных

в) временных

г) постоянных

?? А теперь возвращаемся к нашей проблеме :

В чем польза местного самоуправления для общества?

Выводы:

- близость нужд и проблем граждан;

- развитие самостоятельности, энергии и предприимчивости в гражданах;

- общественная жизнь распределяется равномерно по всему государству, а не стягивается к центру;

- связывает администрацию с народом;

- дает гражданам ближайшее и практическое знакомство с общественными делами.

Заключение: Президент В.В.Путин как-то признал: «Мы богатая страна бедных людей». И надежды на улучшение жизни он связывает, прежде всего, с молодыми и энергичными людьми. Я желаю вам быть достойными гражданами России, найти себя и свое место в жизни!

Спасибо за урок!

День местного самоуправления россияне отмечают 21 апреля. Указ об учреждении праздника был подписан президентом страны в 2012 году. Дата праздника приурочена ко Дню подписания Екатериной II Жалованной грамоты городам, считается, что именно это событие послужило началу российского законодательства о самоуправлении на местах.

Свое второе рождение местное самоуправление получило в конце восьмидесятых годов, а в 1993 году ему было отведено не последнее место в новой Конституции. В современном государстве самоуправлению уделяется не меньше внимания. Правительство страны расширяет финансовую самостоятельность муниципальных образований и мотивирует местные власти к принятию самостоятельных решений.

Показать поздравления

• Страница 1 из 2

Сегодня отмечается молодой праздник - День местного самоуправления. В современном мире, где мы так много говорим о демократическом обществе, местное самоуправление играет особенно важную роль, ведь оно дает возможность гражданам участвовать в решении вопросов местного значения. В этот день мы желаем максимального взаимопонимания между народом и властью, благополучия и процветания каждому региону.

Когда решения принимаются на местах - ощущается настоящий дух единства. Отпразднуем же сегодняшний праздник, День Местного Самоуправления. Ведь именно благодаря самоуправлению мы можем разбираться с теми проблемами, которые подвластны нашим силам. Так что с праздником и удачи в будущем.

С днем местного самоуправления -
Мы поздравляем от души,
И только светлые мгновения,
От сердца, с верой дарим мы.

А вера в вас не затеряется,
Любые сладите дела -
Порядок в местности считается,
Пока вы рядышком друзья.

Давайте же отметим вместе
Самоуправления день
И поздравим всех на свете,
С лиц прогоним грусть и тень!
Будем же друзья счастливы,
Не болеть, не унывать,
Будем с вами дружно вместе
На местах мы управлять!

На местах сегодня шумно,
Разгулялось мнение,
Потому что день задуман
Самоуправления.

Прочь зависимость от центра!
Сами все мы местные,
Лучше знаем мы, наверно,
Как нам сделать весело!

Погуляем от работы,
Ну а завтра новые
Вновь начнем строчить отчеты
На «верха» суровые.

Всем горсоветам, рай - и сельсоветам
Сегодня шлем наш искренний привет!
Желаем вам обширного бюджета,
На выборах - заслуженных побед!

Пусть самоуправленье будет верным,
Вам доверяют, ценят высоко,
А ваш район в отчетах будет первым,
Работается бодро и легко.

Весной пусть зеленеют насажденья,
Площадки детские появятся везде,
И скажут вам с глубоким уваженьем:
« Такого управленья нет нигде!»

Президент Владимир Путин
Ввел для всех такой указ,
Что сегодня дружно будем
Повышать сознание масс.

Каждый роль свою оценит,
И ответственность поймет,
Что во благо можно сделать,
Выход для страны найдет.

Пусть сегодня будет праздник,
Пусть начальник отдохнет,
Пусть рабочий без подсказок,
Дело к прибыли ведет!

С днём местного управления
Поздравим в стихах своих,
И жителей поселения,
И власть, что стоит за них.

Народ там простой, доверенный,
Глава, свой мужик - сосед,
Вопросы решают сходкою,
Вода, бездорожье, свет.

А главное достижение,
Порядок, контроль, учёт.
И к каждому понимание,
Достойным в селе - почёт.

Всех выслушать и всем помочь - о, как это непросто!
Но вам под силу это! И не первый год.
Решаете вы тысячи вопросов
И помогаете любому, кто придёт.

Спасибо вам за труд, за силы и за время -
Всё это посвятили вы работе!
Вы на себя взвалили это бремя
И стойко, не сдаваясь вы его несёте.

Люди оказали Вам доверие -
Чего-то Вы уже добились,
Желаем Вам это приумножить,
Чтоб дети Вами загордились.

Желаем Вам работать для народа,
Благополучно жить ему помочь,
Чтоб не нарушалась никого свобода,
Воры все пускай уходят прочь.

Вам, хорошим, честным
Здоровья нужно пожелать,
Чтоб людям Вам общеизвестным,
Чтоб от решений Ваших ни довелось потом страдать.

Поздравляем депутатов,
Местных, сельских, городских,
Председателей колхозов,
Управленцев всех любых.

Чтоб трудились для народа,
И во благо всех людей,
Чтобы беды и невзгоды,
Не подпортили идей.

Честь была б на первом месте,
Доброта и простота,
Чтобы ваша человечность
Только крепла навсегда!

Не очень простая задача -
Сидеть на местах управлять.
И всех депутатов тем паче
Нам нужно простить и понять.

Решенья порою их спорны,
Всегда недоволен народ,
Но те продолжают упорно
Крутить своих дел оборот.

Все дни размышляют о людях
И строят им планы на год -
Им некогда пить, кушать с блюда,
По лбу их течет струйкой пот.

Спасибо за стойкость к проблемам
(И в этом мы плюсы найдем).
Мы верим, что все - к переменам
К которым мы с вами идем.

День местного самоуправления -
Для нас возможность лучше жить,
Пора властям большим и местным,
Порядки в мире наводить.

Финансовой структуры силы,
Поднять и твердо укрепить -
В ЖКХ, и остальные,
Порядки нужно наводить.

День сегодня местного самоуправления,
Праздник замечательный, это без сомнения,
Управленцы местные, мы вас поздравляем,
Стахановских успехов в работе вам желаем!

О благе для народа, трудясь, не забывайте,
И мудрые решения чаще принимайте.
Желаем вам здоровья, и счастья, и добра,
Удачи и везенья. С праздником! Ура-А!

День местного самоуправления сегодня,
И пожелать хотелось бы от всей души
Здоровья, счастья и тепла вам в доме,
Уюта, мира, красоты.

Пусть все ваши желания исполняться,
Пусть денег непрерывный бьет поток,
Пусть наилучшее навек запомнится,
Пусть все плохое навсегда уйдет.

Если бы меня избрали
В орган самоуправленья,
Представлял бы я в деталях
Интересы населенья!

И решал бы я вопросы
О дорогах, о налогах,
О повышенных запросах,
И о сниженных доходах...

Я б энергией кипучей
Всех работать бы заставил,
Жизни б качество улучшил!
Но меня ведь не избрали...

Нынче местного значенья
Управленцев поздравляю!
Верные пускай решенья
На вопросы принимают!

Посвящение можно провести после собрания, на котором обсуждались рабочие вопросы.

1-й. Все проблемы и дела
С вами обсудили.
Но событие одно
Отметить мы забыли.
2-й. Время не стоит на месте,
Время все бежит вперед.
Нужно тех, друзья, отметить,
Кто трудился первый год.
3-й. Наказы им сегодня мы дадим
И в служащие муниципальные посвятим.
1-й. Ведь бывают посвященья
В гимназисты и студенты…
Даже раз в четыре года
Посвящают в президенты.
2-й. Вот мы и решили тоже
Эстафету поддержать –
Будем каждый год, коль сможем,
Новичков здесь посвящать.
3-й. На посвященье трое претендентов!
Идут они под гром аплодисментов!

Выходят работающие первый год.

1-й. В работе приняли они уже крещенье.
И мы их начинаем посвященье.
2-й. Профессионализм свой доказали на делах!
Они из тех, кто в будущее смотрит.
Хоть молоды они, но есть задор,
У каждого из них в делах есть опыт.
3-й. Перед лицом своих товарищей
Послушайте вы наш наказ.
В торжественный час посвященья
Прочтем мы вам его сейчас.
1-й. Его вы слушайте внимательно,
Все пункты тщательно на ус мотайте
И после каждой строчки обязательно
«Клянемся» громко повторяйте.
2-й. Уважать своих коллег – это раз.

3-й. Начальству чаще улыбаться,
Всем «Здрастьте» говорить с утра – это два.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

1-й. Не дольше нас гонять чаи – это три.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

2-й. Без опозданья чтоб
Вы на работу приходили,
И это, кажется, четыре.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

3-й. Отчеты вовремя сдавать – это пять.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

1-й. Не уходить с работы раньше,
Пока начальство здесь, — и это шесть.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

2-й. Делиться чаще умными идеями вам всем!
И это семь.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

3-й. В рожденья дни и в отпуск
Нас с радостью всех угощать попросим —
И это восемь.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

1-й. Быть коллективом дружным, крепким,
Всегда быть вместе –
Это сразу девять, десять.

Посвящаемые произносят «Клянемся»!

2-й. Ну что ж, мы рады сообщить:
Вы приняты в наш коллектив.
3-й. Торжественно сказать должны,
Что в служащие посвящены.
Не выразить всех чувств словами:
Нам хочется гордиться вами!

ПЕСНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ

На мотив песни «Надежда»

Мы сегодня вместе собрались
Узаконить праздник долгожданный.
И звучит знакомый всем мотив
В честь великой службы муниципальной.
Видим мы, чтоб к нам издалека
Не всегда относятся с вниманьем,
Но добьемся мы, наверняка,
Добрыми делами пониманья.

Припев. Надежда пусть в каждом живет,
Ее мы с тобой оправдаем,
Идет на прием к нам народ,
Ему мы во всем помогаем.

Чтобы пыл в работе не угас,
Забываем о себе порою,
Мы добьемся, что в рядах у нас,
Тоже были славные герои.
Так давайте дальше все дружить,
Собираться чаще будем вместе,
Чтоб дела хорошие вершить,
Чтоб в сердцах всегда была надежда.

Предварительный просмотр:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 15»

Внеклассное мероприятие

«День местного самоуправления»

Подготовила:

учитель истории МБОУ «СОШ № 15»

Пронина Ирина Александровна,

Новомосковск, 2014 г.

Слайд № 1

Вступительное слово учителя (Пронина): Указом президента РФ от 10.06.2012г. № 805 в России учрежден день местного самоуправления. Новый памятный день установлен в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.

В 2014 году День местного самоуправления отмечался 21 апреля уже во второй раз.

В целях развития гражданского общества, укрепления принципов демократии и популяризации института местного самоуправления мы сегодня проводим мероприятие, приуроченное ко Дню местного самоуправления.

Слайд № 2

Эпиграф (Лапутин)

"Гражданский долг" Светлана Гончаренко .

Кого – к рулю, кого – в низину,
Всяк сам решал, как только мог.
Политика для большинства – трясина,
Но все же ты отдал гражданский долг?

К чему вдаваться в многословье,
Кричать на площадях, сбивая с ног?
Но это не какое-то присловье,
Для гражданина выбор – это тяжкий долг.

И все же есть у нас для торжества причины:
В масштабе мира от России будет толк,
Когда отбросив ханжества и глупости личины,
Исполнит каждый свой простой гражданский долг.

Представление гостя (Пронина)

Слайд № 4

Сегодня у нас в гостях присутствует Зиборов Геннадий Витальевич, депутат Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск и предоставляем ему слово.

выступление гостя

Слово учителя (Лапутин)

Слайд № 5

Сообщение Воловик Алины "Полномочия депутатов".

Депутат - лицо, выбранное группой граждан в органы власти (обычно имеют в виду законодательную / представительную власть). Депутат – слуга народа. Вся его работа должна быть направлена на выполнение наказов избирателей. Прежде всего, он выражает интересы тех, кто его выбирал и, конечно же, ни в коем случае не должен извлекать собственную выгоду, пользуясь занимаемой должностью.

Депутатом можно стать при выборах по партийным спискам или выборах из списка кандидатов в округах по территориям. Задачей депутата, в общем случае, является представление интересов граждан-избирателей во властных структурах, защита их прав, закрепленных в Конституции и законах.

Почти во всех странах, получая статус депутата, выбранное лицо приобретает неприкосновенность (то есть право на защиту от уголовного или административного преследования в виде усложнённого порядка привлечения к ответственности) с тем, чтобы снизить депутатские риски.

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, а именно ст. 97, ст. 98.

Слайд 6.

Статья 97.

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Слайд 7

Статья 98.

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Слайд 8

Формы деятельности депутата

• участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной думы;
• участие в работе комитетов и комиссий палат;
• участие в выполнении поручений Совета Федерации, Государственной думы и их органов;
• участие в парламентских слушаниях;
• внесение законопроектов в Государственную думу;
• внесение парламентского запроса;
• работа с избирателями;
• обращение с вопросами к членам Правительства РФ;
• обращение к соответствующим должностным лицам и органам с требованием принять меры по пресечению нарушения соответствующих прав, свобод и законных интересов граждан.

Государственная дума состоит из 450 депутатов . Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации , достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации ).

Слово учителя. Проведение соцопроса в старших классах.

Слайд 9-12

Сообщение Бодягиной Альбины по результатам соцопроса.

Слово учителя.

Слайд 13

Сообщение Федотова Николая о местном самоуправлении Новомосковска.

Регламент собрания депутатов муниципального образования.

Слайд 14

Собрание депутатов является постоянно действующим выборным представительным органом местного самоуправления муниципального образования город Новомосковск.

Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба, штампы и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования. Местонахождение Собрания депутатов: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д.32/32.

Собрание депутатов обеспечивает реализацию прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах коллективного, делового обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение в Собрание депутатов, принципах законности, гласности, ответственности и подотчетности перед Собранием депутатов избираемых им должностных лиц и создаваемых рабочих органов.

Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Тульской областной Думе, реализация которого осуществляется посредством внесения в Тульскую областную Думу проекта закона Тульской области в соответствии с принятым решением Собрания депутатов по собственной инициативе или по инициативе главы администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - главы администрации).

Собрание депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах сроком на пять лет.

Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования город Новомосковск (далее – глава муниципального образования), исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов.

Глава муниципального образования избирается из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов на первом заседании после избрания нового состава депутатов Собрания депутатов и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

Слайд 15

Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает внеочередное заседание Собрания депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

6) организует деятельность Собрания депутатов;

7) председательствует на заседании Собрания депутатов в соответствии с настоящим регламентом;

8) оказывает содействие депутатам и комиссиям Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

9) заключает контракт с главой администрации;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области, Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Депутат Собрания депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального образования город Новомосковск, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тульской области, Уставом и Положением о статусе депутата Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Слово учителя (Лапутин). Выборы являются одним из существенных признаков демократии. Через выборы народ вручает своим представителям право на осуществление власти. Тем самым реализуется представительная форма участия граждан в политике. Однако представительство народных интересов может быть осуществлено при условии. Если выборы организованы демократически. А это во многом зависит от избирательной системы. В жизни у каждого есть время выбора, мы выбираем свои поступки, свои действия, свои устремления. Мы выбираем учебное заведение, где будем учиться, предприятие, на котором будем реализовывать полученные в учебном заведении знания. Мы выбираем друзей и недругов, мы выбираем и это наш выбор.

Но у нас есть еще одно право выбора, предоставленное нам Конституцией Российской Федерации. Право избирать и быть избранным.

И следующее сообщение посвящено избирательному праву – предоставляющем возможность гражданам России избирать и быть избранным в органы государственной власти.

Слайд 16

Сообщение Колотовкиной Алёны "Избирательное право".

В ст. 32 Конституции РФ сказано: «2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».

Конституция Российской Федерации, утверждая согласно воле многонационального народа России незыблемость демократической основы ее суверенной государственности и признавая Российскую Федерацию демократическим правовым государством, провозглашает свободные выборы высшим непосредственным выражением власти народа.

Избирательная система и избирательное право Российской Федерации базируются на основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивающих свободное волеизъявление граждан на выборах. Ядром этих гарантий являются принципы проведения выборов в Российской Федерации.

Избирательные права граждан РФ.

Избирательное право - это конституционное право избирать (активное право) и быть избранными(пассивное право) в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления (Конституция РФ, ст.32)

Законами РФ определены основные формы участия граждан в управлении государством:

Участие в референдуме;

Участие в выборах в органы власти;

Равный доступ к государственной службе;

Участие в отправлении правосудия.

Слайд № 17

Ограничения избирательного права.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными , а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (Конституция РФ, ст 32).

Избирать имеют право граждане с 18 лет. Избираться имеют право лица:

С 18-летнего возраста можно избираться депутатом местного совета;

С 21 года – депутатом Государственной Думы;

С 35 – президентом страны.

Принципы Российского избирательного права.

Принципы: 1) всеобщность; 2) равность; 3) прямота; 4) тайность.

Слайд № 18

Всеобщность означает, что все граждане РФ независимо от пола, расы, национальной принадлежности, вероисповедания и других качеств, если они достигли определенного Конституцией РФ возраста, могут принимать участие в выборах в качестве избирателей либо кандидатов на ту или иную выборную должность.

Избирательные права граждан РФ: 1) право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов; 2) участвовать в предвыборной агитации; 3) участвовать в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов; 4) принимать участие в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ.

Граждане РФ осуществляют свое право участвовать в управлении делами государства непосредственно, так как волеизъявление избирателей на выборах, референдумах является прямым, кроме того, граждане РФ могут лично участвовать в работе органов законодательной, исполнительной или судебной власти.

Слайд № 19

Принцип равности избирательной системы РФ содержит в себе элементы: 1) каждый избиратель обладает только 1 голосом (реализацию однократного волеизъявления граждан на выборах обеспечивает наличие списков избирателей по месту их жительства, где избиратели могут проголосовать только 1 раз на основании паспорта гражданина РФ); 2) участие в выборах граждан РФ на равных основаниях (ни один избиратель не может иметь привилегии по отношению к другим избирателям, в случае же ограничения кого-либо в их правах либо предпочтении голосов одних избирателей перед другими выборы могут быть признаны недействительными).

Слайд № 20

Принцип прямоты означает, что избиратели голосуют на выборах непосредственно за кандидатов, а не за специальных представителей, которые в последующем будут вправе избирать кандидатов на выборную должность.

Слайд № 21

Выборы в РФ тайные , т. е. голосование на выборах всех уровней и во все органы власти осуществляется только тайно – избиратель голосует один в специально отведенном для этого помещении, где никто не может находиться, кроме лица, выражающего свое волеизъявление.

Слайд № 22

Этот принцип обеспечивает свободное выражение воли граждан РФ и исключает возможность давления со стороны других лиц путем угроз.

Слово учителя (Пронина). Ребята, право выбора есть у каждого из вас по достижении определенного возраста. но мы с вами в нашей школе в рамках деловой игры «Выборы президента совета старшеклассников» представляем себя в роли избирателя и в роли кандидата. Наше школьное ученическое самоуправление действует более 15 лет. И представляю слово Президенту совета старшеклассников, учащейся 10а класса, Ендиной Дарье.

Слайд №23

Сообщение о школьном самоуправлении Ендина Дарья.

«Организация ученического самоуправления в МБОУ «СОШ № 15»

Ученическое самоуправление в нашей школе осуществляет Совет старшеклассников на основании Положения о Совете старшеклассников.

Цель работы Совета старшеклассников – создание условий для воспитания гармоничной личности с гуманистической направленностью, способной к социальному творчеству и адаптации к изменяющимся жизненным условиям.

Задачи Совета старшеклассников:

• Развитие инициативы и творчества обучающихся через различные формы внеклассной и внеурочной деятельности, в процессе коллективных дел;
• Формирование у учащихся сознательного и ответственного отношения к своим правам и обязанностям;
• Создание условий для удовлетворения разнообразных интересов и потребностей обучающихся;
• Стимулирование и поддержание общественно-ценностных инициатив обучающихся;
• Организация социально-значимого досуга;
• Укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни;
• Развитие и сплочение ученических коллективов;
• Координация деятельности членов Совета старшеклассников при осуществлении совместных программ, проектов и инициатив;
• Осуществление взаимодействия с администрацией Учреждения, педагогическим коллективом в выработке решений в интересах членов Совета старшеклассников.

Главным общешкольным событием является избирательная компания органов ученического самоуправления. С 23.09 по 04.10. 2013г. среди учащихся 8-11-х классов была проведена избирательная компания Президента Совета старшеклассников, которая включала в себя следующие этапы:

1. 23 - 24.09.2013г. – регистрация кандидатов на пост Президента Совета старшеклассников.

На пост президента Совета старшеклассников были выдвинуты от классов следующие кандидаты:

Дядищева Елизавета Александровна, 8а класс

Круговая Валентина Андреевна, 9а класс

Ендина Дарья Олеговна, 10а класс

Бодягина Альбина Павловна, 9б класс

Кокарева Елизавета Дмитриевна, 10б класс

Аракелян Анна Андреевна, 8в класс

1. 24.09 - 28.09.2013г. – агитационная компания по защите программных проектов кандидатов на пост Президента Совета старшеклассников;
2. 01.10.2013г. – представление программных проектов кандидатов на пост Президента Совета старшеклассников.
3. 02.10.2013г. – проведение выборов.

По итогам школьных выборов Ендина Дарья Олеговна набрала 77 голосов избирателей. В результате она одержала победу в деловой игре «Выборы Президента Совета старшеклассников». В качестве Президента она будет возглавлять Совет старшеклассников в течение 2013-2014 учебного года.

05.10.2013 Совет старшеклассников успешно провел день ученического самоуправления, в течение которого ребята проводили уроки вместе с учителями.

В течение учебного года Совет старшеклассников проводит традиционные мероприятия с учащимися, направленные на совершенствование правовой культуры. Это такие мероприятия, как Недели правовых знаний, лекции-беседы, уроки Конституции для начальной школы (12 декабря), викторины, творческие проекты по правовой тематике.

Слайд № 25

Заключительное слово учителя (Пронина)

Американский психолог Абрахам Маслоу говорил: «Жизнь – это процесс постоянного выбора». Действительно, каждый из нас ежедневно осуществляет выбор: в магазине мы выбираем товары для покупок. В жизни же зачастую приходится осуществлять нравственный выбор: между правдой и ложью, добром и злом, честностью и предательством. Сегодня мы с вами обсуждали о проблему политического, гражданского выбора, который находит выражение в избирательном процессе. Спасибо нашему гостю, выступающим, которые помогли нам разобраться в системе, на этом наше мероприятие подошло к концу, спасибо за внимание.

День местного самоуправления - российский профессиональный праздник сотрудников муниципалитетов. Торжество справляют работники органов местного самоуправления городских округов, поселений, внутригородских районов и территорий федерального значения, муниципальных районов.

В России в 2020 году День местного самоуправления отмечается 21 апреля и проходит на официальном уровне 8-й раз.

Значение: праздник приурочен к изданию 21.04.1785 г. Екатериной II Жалованной грамоты городам.

К празднику приурочивают концерты и праздничные мероприятия, на которых сотрудникам муниципалитетов вручают грамоты и дипломы, заносят благодарности в личные дела. Проводят круглые столы, выставки в муниципальных архивах.

Содержание статьи

История праздника

День местного самоуправления учредил Указ Президента РФ от 10 июня 2012 года № 805. Впервые праздник прошел в 2013 году. Дата торжества приурочена к изданию 21 апреля (по старому стилю) 1785 года Екатериной II Жалованной грамоты городам. Этот документ стал основой развития российского законодательства о местном самоуправлении.

Традиции праздника

В этот день руководство органов местного самоуправления вручает сотрудникам грамоты и дипломы за их труд, вносит благодарности в личные дела, дарит подарки. Организуются круглые столы, участники которых делятся своими достижениями и планами. Работники муниципальных архивов готовят выставки архивных документов, устраивают экскурсии. В учреждениях культуры проходят праздничные концерты.

Задание на день

Поинтересуйтесь, какие в ближайшее время в вашем муниципалитете планируют проводить праздничные или спортивные мероприятия, благотворительные акции или субботники. Примите участие в таком мероприятии и почувствуйте себя активистом.

Тосты

«Всех сотрудников органов местного самоуправления, с профессиональным праздником! Ударно трудитесь на благо народа. Принимайте решения исходя из расчета интересов и нужд ваших земляков. С достоинством, честью и справедливостью выполняйте свои обязанности. Успеха вам во всем, благополучия в личной жизни и хорошего достатка».

«С Днем местного самоуправления! Комфорта и успехов в работе, светлых идей и умения разруливать любые ситуации, верных подчиненных и новых свершений, всего этого и еще вдобавок - бодрости, здоровья, веры в лучшее и любви»!

«Когда у человека в руках оказывается власть, он проходит испытание на многие качества, и в День местного самоуправления я хочу поздравить вас с успешной сдачей этого экзамена от жизни и сказать что мы очень вами гордимся! Не сдавайте занятых позиций и оставайтесь такими же достойным народными избранниками и просто хорошими людьми»!

Подарки

Букет цветов. Букет цветов станет сдержанным и официальным подарком к празднику. Также хорошим вариантом может стать цветущий цветок в горшке, который украсит рабочий кабинет.

Сладкий презент. Торт, корзина со сладостями или композиция из шоколада может стать отличным индивидуальным или коллективным презентом.

Билеты. Билеты в кинотеатр, оперу, филармонию, на концерт, ипподром станут оригинальной идеей подарка, которая позволит разнообразить досуг.

Ежедневник. Стильный ежедневник в кожаном переплете станет полезным и практичным деловым подарком.

Конкурсы

Сидячие танцы
Для конкурса необходимо поставить стулья в ряд. Участники конкурса занимают места. По очереди включаются известные танцевальные мелодии: вальс, канкан, сальса, сиртаки, лезгинка, полька, рок-н-ролл. Конкурсанты, не вставая со стула, должны продемонстрировать танец. Побеждает наиболее харизматичный участник.

Деньги в бюджет
Перед началом конкурса ведущий раздает гостям праздника по пачке распечатанных купюр. Участникам конкурса предлагают найти способ заработать деньги. К примеру: спеть песню, станцевать, убрать грязную посуду со стола, приготовить коктейль, сделать прическу или массажа. Гости платят за предоставленные услуги. В конце конкурса каждый участник подсчитывает свой бюджет. Побеждает тот участник, которому удастся заработать наибольшую сумму.

Глазомер
Участникам конкурса предоставляются разные продукты: картофель, яблоки, конфеты, апельсины и т.д. Каждый участник должен на глаз отмерить по килограмму. Для проверки необходимо установить весы. Тот участник, который окажется наиболее точным в своих замерах побеждает в конкурсе. В качестве приза можно преподнести килограмм того продукта, который довелось отмеривать победителю.

• Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление, закрепляет его принципы.
• По данным Росстата, на 1 января 2016 года в России насчитывалось 1788 муниципальных районов и 563 городских округа.
• В сентябре 2014 года было инициировано создание Ассоциации «Арктические муниципалитеты» в целях развития Арктической зоны.
• На 1 января 2018 года в России насчитывалось 21945 муниципальных образований.
• «Народными» депутатами местного самоуправления может стать любой житель, готовый менять жизнь своего района к лучшему.

О профессии

Полномочия муниципальных сотрудников определяет закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Работники органов местного самоуправления распоряжаются бюджетом административно-территориальной единицы. Они заказывают работы, товары и услуги для обеспечения деятельности муниципалитета. Берут кредиты для ведения хозяйственной деятельности, выпускают муниципальные ценные бумаги.

Этот праздник в других странах

В Кыргызстане в последнее воскресенье октября празднуется День местных сообществ Кыргызской Республики.